Главная | Предпринимательская деятельность сдача в аренду земельных участков

Предпринимательская деятельность сдача в аренду земельных участков


Шершеневич, положительно оценивая опыт Германского торгового уложения, пытался построить систему торговых сделок: Щенникова также полагает, что такой перечень необходим и он должен составлять объективный признак предпринимательской деятельности.

Вообще экстенсивное определение определение через перечисление , к которому довольно часто прибегает законодатель, не является в собственном смысле определением понятия, так как само по себе не отражает его сущностные признаки. Однако в данном случае, чтобы на практике избежать неопределенности в вопросе о том, в каких именно случаях требуется государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, использование такого определения оправданно.

Удивительно, но факт! Например, с арендаторами недвижимости; — гражданин ведет учет совершенных сделок и операций, связанных с ними; — он занимается этой деятельностью на свой риск.

Если бы в законодательстве такой перечень имелся, вопрос о квалификации аренды как предпринимательской деятельности на практике был бы решен.

В то же время необходимо обратить внимание на следующее. Как указано выше, одним из возможных источников получения прибыли от предпринимательской деятельности закон называет пользование имуществом. Понятие пользования закреплено в законодательстве как один из компонентов так называемой триады правомочий собственника: В литературе общепризнанным является понимание правомочия пользования как извлечение полезных свойств вещи. Передача арендатору правомочия пользования вещью - частный случай реализации предусмотренного в пункте 2 ст.

При передаче собственником иному лицу права пользования имуществом по договору аренды сам собственник временно утрачивает указанное право - его осуществляет арендатор. Таким образом, передавая имущество в аренду, его собственник осуществляет правомочие не пользования, а распоряжения. Получается, сдача имущества в аренду в строгом смысле не может рассматриваться как пользование имуществом. Вполне возможно, что в статье 2 ГК РФ законодатель, употребляя термин "пользование имуществом", закладывал в него иное содержание, отличное от имеющегося в статье Кодекса и общепринятого в доктрине.

Удивительно, но факт! По договору дарения одна сторона даритель безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне одаряемому вещь в собственность либо имущественное право требование к себе или к третьему лицу, либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом п.

Это также порождает правовую неопределенность при отнесении того или иного вида экономической деятельности к предпринимательской. Как справедливо замечают почти все авторы, данный признак характеризует субъекта, но не саму деятельность. Он является формальным, а не сущностным: Тем более что в силу пункта 4 ст.

Сдача в аренду - предпринимательство или нет?

Что касается аренды имущества, закон предъявляет требование об обязательной государственной регистрации лишь к арендодателю по договору бытового проката ст. Иногда этот аргумент используется для доказательства того, что для сдачи всякого имущества в аренду требуется государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Удивительно, но факт! В отличие от УК РФ в зарубежных правопорядках аналогичная ответственность практически отсутствует:

Думается, в этом рассуждении заложена логическая ошибка: Если законодатель предусмотрел обязательность государственной регистрации в качестве ИП именно для данного вида договора аренды, то из этого можно сделать вывод: Исходя из принципа дозволительной направленности гражданско-правового регулирования, все, что прямо не запрещено законом, разрешено.

Щенниковой, субъективный признак предпринимательства должен заключаться не в государственной регистрации, а в наличии у лица профессиональных знаний и осуществлении такой деятельности в качестве профессии.

Такое положение находит отражение в законодательстве многих зарубежных стран. Так, согласно статье 1 Французского торгового кодекса далее - ФТК коммерсантами являются лица, которые совершают торговые сделки в процессе осуществления своей обычной профессии. В Единообразном торговом кодексе США далее - ЕТК США коммерсант - это тот, кто совершает операции с товарами определенного рода или каким-либо другим образом по роду своих занятий ведет себя так, как будто он обладает особыми знаниями или опытом в отношении операций или товаров, являющихся предметом сделки, а также кто может рассматриваться как обладающий такими знаниями или опытом вследствие того, что он использует услуги агента, брокера или иного посредника, который ведет себя так, как будто он обладает такими знаниями и опытом ст.

Налоговая служба выделила ряд признаков, свидетельствующих об осуществлении гражданином предпринимательской деятельности, в частности: Представляется, существенным критерием отграничения предпринимательской от иной экономической деятельности должно служить использование труда других лиц, объединение ресурсов для получения экономического результата.

Исходя из этого, на наш взгляд, передача имущества в аренду может рассматриваться как предпринимательская деятельность, если лицо, например, скупает недвижимость, следит за рынком цен, имеет штат сотрудников, осуществляющих рекламу, поиск клиентов, бухгалтерский учет операций, юридическое сопровождение и т. В этом случае налицо и систематичность, и профессионализм, и рисковый характер. Сдача имущества в аренду, не обладающая этими признаками, должна рассматриваться как иная экономическая деятельность.

В странах бывшего СССР данная позиция фактически нашла законодательное отражение. Так, Постановлением Кабинета Министров Украины от 15 марта г. N обязанность по регистрации в качестве субъектов предпринимательской деятельности возлагается только на физических лиц, сдающих внаем так называемые коллективные средства временного размещения в которых предусмотрены 30 и более мест для проживания.

В Налоговом кодексе Республики Беларусь прямо указано: Уголовно-правовая квалификация действий лица по сдаче в аренду имущества в отсутствие статуса индивидуального предпринимателя. В юридической литературе уже неоднократно поднимался вопрос, может ли сдача имущества в аренду физическим лицом, не имеющим государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, квалифицироваться в качестве незаконного предпринимательства.

Объективная сторона состава преступления. Статьей УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное предпринимательство. В соответствии с частью 1 данной статьи в ред. Федерального закона от 7 декабря г.

Удивительно, но факт! Исходя из действующего законодательства, как видится, привлечение лица к уголовной ответственности по статье УК РФ возможно лишь в случае, когда будет доказано, что оно осознавало противоправность своих действий.

N ФЗ незаконным предпринимательством признается осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Диспозиция статьи УК РФ является бланкетной, то есть условия уголовной ответственности за незаконное предпринимательство содержатся в нормах не только уголовного, но и гражданского и административного права.

Гражданское право определяет правовое положение участников гражданского оборота, регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, дает определение предпринимательской деятельности, а в нормах административного права установлен порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. Шишко, "автономное уголовно-правовое толкование признаков "ценные бумаги", "сделка", "проспект эмиссии", "товарный знак", "лицензия" и многих других в этот ряд можно смело ставить и понятие предпринимательской деятельности.

Данный подход, на наш взгляд, правильный. Непосредственно в уголовном законодательстве не закреплено положение о том, что понятия иной отраслевой принадлежности должны толковаться в том значении, какое им придается в соответствующей отрасли права, однако оно нашло отражение в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ.

Удивительно, но факт! Особенно это актуально при ведении предпринимательской деятельности.

Так, в пункте 1 Постановления от 18 ноября г. N 23 Суд указал: В пункте 1 ст. По-видимому, такая норма должна быть закреплена и в УК РФ. Таким образом, толкуя норму статьи УК РФ, необходимо исходить из легальной дефиниции понятия "предпринимательская деятельность", данной в абзаце 3 п.

Однако, как было указано выше, легальная дефиниция предпринимательской деятельности имеет существенные недостатки, поэтому все заложенные в ней неопределенности и подводные камни с необходимостью "всплывают" при квалификации действий лица по статье УК РФ. Опираясь на эту дефиницию, нетрудно обосновать привлечение к уголовной ответственности физического лица, не имеющего статуса ИП, за занятие многими видами экономической деятельности, приносящей регулярный доход, которые по существу нельзя отнести к предпринимательской.

По-видимому, Пленум Верховного Суда РФ, почувствовав эти недостатки легального определения предпринимательской деятельности, в пункте 2 Постановления от 18 ноября г.

N 23 дал разъяснение, в котором попытался сузить сферу применения статье УК РФ. В этом разъяснении введены два дополнительных признака, при наличии которых деятельность по сдаче имущества в аренду не признается предпринимательской и не влечет уголовную ответственность по статье УК РФ: По смыслу Постановления оба признака должны быть в совокупности.

Рекомендуем к прочтению! сейчас досрочно гасить ипотеку

Полагаем, и данное разъяснение не только не решает все вопросы, связанные с применением статьи УК РФ, но, более того, порождает новые вопросы. Так, из этого разъяснения неясно, что понимать под временным характером сдачи имущества в аренду, учитывая, что аренда - всегда передача имущества во временное пользование; как оно соотносится с используемым законодателем в статье 2 ГК РФ понятием "систематическое получение прибыли"; исходя из него неясно, будет ли рассматриваться как предпринимательская деятельность сдача законным представителям в аренду нежилого помещения, полученного по наследству малолетним или несовершеннолетним, вплоть до достижения указанными лицами совершеннолетия.

Руководствуясь данным разъяснением, нетрудно обосновать привлечение к уголовной ответственности любого пенсионера, получающего небольшую пенсию и систематически на протяжении ряда лет сдающего комнату в двух- или трехкомнатной квартире студенту для того, чтобы хоть как-то улучшить свое материальное положение и зачастую скрасить одиночество. Между тем изложенное выше разъяснение применяется самим же Верховным Судом РФ расширительно, в противоречие с его буквальным смыслом.

Сенчук была привлечена к административной ответственности по статье Суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что сдача внаем посуточно и по часам жилого помещения является предпринимательской деятельностью.

Актуальная информация Владимирская область

Однако Верховный Суд РФ отменил судебные акты о привлечении к ответственности со ссылкой на пункт 2 Постановления N 23, а также на разъяснения МНС России, согласно которым сдача квартиры внаем выступает одним из способов реализации законного права гражданина на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом и не является предпринимательской деятельностью.

Представляется, если исходить из буквального смысла разъяснения пункта 2 Постановления N 23, нижестоящие суды имели основания для привлечения Ю. Сенчук к административной ответственности. Несмотря на непродолжительный характер сдача жилого помещения внаем осуществлялась посуточно и по часам, что образует систематичность деятельности и получение Ю. Сенчук регулярного дохода, тем более что ее намерение сдавать квартиру внаем не ограничивалось указанными временными рамками.

Еще более показателен другой пример. В отношении гражданина было возбуждено уголовное дело по статье УК РФ в связи с получением им дохода в крупном размере на основании одного-единственного договора займа. Если экстраполировать данные выводы на договор аренды, можно заключить, что передача одной вещи в аренду, пускай на длительный срок, не образует предпринимательскую деятельность то есть регулярное получение арендных платежей не образует систематичность и, соответственно, лицо, ее осуществляющее, не может быть привлечено к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство.

Удивительно, но факт! Что касается определения размерности арендной платы и сроков внесения платежей, то порядок таких мероприятий установлен органами государственной муниципальной власти или Правительства РФ.

Между тем данный подход не основан на действующем уголовном законодательстве. Объектом преступления, предусмотренного статьей УК РФ, является нормальный порядок осуществления законной предпринимательской деятельности. Введение данной статьи в УК РФ преследовало цель недопущения перехода экономической деятельности в теневой сектор.

Виды и сроки земельной аренды

Несомненно, сдача имущества в аренду или передача денег взаем на несколько лет по одному договору во многих случаях представляет существенно большую угрозу отношениям, охраняемым статье УК РФ, чем сдача имущества внаем или передача денег взаем на короткий срок несколько раз в течение одного года. Доход, полученный арендодателем или заимодавцем в первом случае, будет в десятки раз превышать доход, полученный во втором случае. Таким образом, бланкетная диспозиция статьи УК РФ явно не отвечает требованиям принципа правовой определенности.

Удивительно, но факт! Имеет ли значение, сколько объектов нежилых помещений сдается в аренду?

Существующие проблемы квалификации действий лица по сдаче имущества в аренду во многом обусловлены недостатками легального определения понятия предпринимательской деятельности.

Ввиду его правовой неопределенности всякое привлечение лица к публичной ответственности за нарушение правовых норм, не отвечающих требованиям правовой определенности, является нарушением гарантированных Конституцией РФ прав и свобод.

Субъективная сторона состава преступления. Не меньше, а может быть, даже больше вопросов возникает при установлении на практике в действиях лица, привлекаемого к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство, субъективной стороны указанного преступления.

Преступление, предусмотренное статьей УК РФ, имеет формально-материальный состав: В случаях же, когда такое последствие не наступает, но лицо получает крупный доход а равно доход в особо крупном размере , состав указанного преступления принято считать формальным, поскольку получение дохода является элементом самого действия, и его нельзя считать общественно-опасным последствием.

Незаконное предпринимательство может быть совершено лишь с умышленной формой вины. В случаях, когда состав преступления сформулирован как материальный, данное преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом, а когда незаконное предпринимательство сопряжено с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере, оно может быть совершено только с прямым умыслом. Привлечение лица к уголовной ответственности предполагает, что лицо осознавало общественную опасность своих действий, предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления при прямом умысле либо относилось к ним безразлично при косвенном умысле п.

При формальном составе лицо осознает опасность своих действий и желает их совершить. Из легального определения понятия преступления ч. Однако осознание противоправности своих действий согласно легальному определению вины ст.

Каковы последствия незарегистрированного предпринимательства

Тем не менее, по мнению многих ученых, без осознания противоправности действий уголовная ответственность не должна наступать. Такая позиция разделяется не всеми. Но практически по единодушному мнению ученых, когда общественная опасность преступления связана с тем, что лицо нарушает какое-либо правило, запрет, осознание общественной опасности этим лицом своего действия бездействия при умышленной форме вины должно включать понимание им совершения запрещенного деяния то есть противоправности.

Например, как считает профессор Б. Волженкин, "суть экономических преступлений заключается в том, что они нарушают порядок деятельности, закрепленный в регулятивных законах. Поэтому сознание общественной опасности совершаемого в таких случаях деяния невозможно без осознания факта нарушения соответствующего закона, правила, обязанности, а отсюда можно сделать вывод: Точно так же профессор А.

Наумов указывает, что "в ряде статей законодатель конструирует состав преступления как нарушение соответствующих законодательных или иных нормативных актов , в связи с чем ответственность за умышленное совершение таких преступлений связывается с тем, было ли лицо знакомо с соответствующими нормативными актами, которые нарушило.



Читайте также:

  • Метод сравнения продаж в оценке земли
  • Алименты на ребенка от первого брака и от второго
  • Оформление земли в аренду сроки
  • Поиск материалов путеводителя по корпоративным спорам не принесет