Главная | Перспективы развития бесплатной юридической помощи

Перспективы развития бесплатной юридической помощи


Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности Количество cтраниц: Исторические аспекты права на бесплатную юридическую помощь во взаимосвязи со становлением адвокатуры. Предпосылки появления бесплатной юридической помощи в России и ее историческое развитие до г. Тенденции в развитии института бесплатной юридической помощи в советский период. Понятие и нормативное содержание права на получение бесплатной юридической помощи. Система органов и учреждений, занимающихся вопросами оказания юридической и правовой помощи бесплатно.

Похожие статьи

Роль адвокатского сообщества в предоставлении бесплатной юридической помощи. Иные организации и учреждения, оказывающие бесплатную правовую помощь. Перспективы развития права на бесплатную юридическую помощь, оказываемую адвокатами, и преодоление сопутствующих проблем с учетом зарубежного опыта. Модели построения системы бесплатной юридической помощи в некоторых зарубежных странах.

Обеспечение качества предоставляемой бесплатной юридической помощи в России. В последние годы в России происходят значительные перемены во всех сферах общественной жизни.

Страна постепенно, хоть и нелегко, движется к созданию правового государства, чему в немалой степени способствуют реформирование государственной власти, практическая реализация принципа разделения властей, установление независимого правосудия.

Развитие элементов рыночной экономики, установление приоритета прав и свобод человека и гражданина свидетельствуют о формировании гражданского общества. В таких условиях немаловажное значение получает защита прав и свобод человека и гражданина как государством, так и самим гражданским обществом. В связи с этим особую значимость приобретает право на получение бесплатной юридической помощи. Особенность названного права заключается в том, что оно используется для защиты других прав и свобод человека и гражданина.

Именно бесплатная юридическая помощь является гарантией обеспечения закрепленного в части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства прав и свобод гражданина, в том числе перед законом и судом. Реализуя право на бесплатную юридическую помощь, государство предоставляет малоимущим гражданам равные возможности с теми лицами, которые в состоянии оплатить юридическую помощь адвоката.

В условиях построения в России правового государства, развития рыночной- экономики, усложнения действующего законодательства резко возрос спрос на правовую помощь населению и, как следствие, выросла социальная значимость юридической профессии в целом и профессии адвоката в частности.

Удивительно, но факт! Вопрос доверия или недоверия защитнику, представителю никогда не будет снят — это неразрешимый вопрос, лежащий отчасти в психологической плоскости, и одними государственными механизмами его решение обеспечить невозможно.

Поэтому особую значимость прибрела доступность юридической помощи малообеспеченным гражданам. Названные проблемы коррелируют с отсутствием свободного доступа граждан к бесплатной юридической помощи. Медведев на VII Всероссийском съезде судей 2 декабря г. Действующее законодательство России закрепляет возможность получать бесплатную юридическую помощь по уголовным делам, а в некоторых случаях - и по гражданским.

Однако реализация права граждан на бесплатную юридическую помощь по гражданским делам значительно более затруднена, чем в уголовном судопроизводстве. Обязанность по обеспечению граждан бесплатной юридической и правовой помощью возложена на адвокатуру, государственные и муниципальные органы, нотариат, прокуратуру.

Кроме того, некоторые общественные объединения выполняют данную задачу в соответствии со своими уставными документами. Адвокатура в этом перечне занимает особое положение. Именно на адвокатуру государством возложена обязанность обеспечивать защиту прав и законных интересов человека и гражданина в процессе осуществления правоохранительной деятельности путем оказания квалифицированной юридической помощи бесплатно.

Опрошенные автором президенты адвокатских палат единогласно считают, что эта помощь исторически оказывалась и оказывается именно адвокатами3.

Удивительно, но факт! Тезис о том, что государство лишено возможности исключить из рынка недобросовестных юристов для санации рынка, также не выдерживает критики, поскольку критерий оценки недобросовестности и категория лиц, управомоченных на принятие такого решения, на законодательном уровне не регламентированы опуская пока вопрос о соответствии такой процедуры общим принципам правового регулирования.

Семеняко, выступая с отчетным докладом на II Всероссийском съезде адвокатов, заявил, что необходимо расширять доступность бесплатной юридической помощи для населения. Но, чтобы такая помощь являлась действительно квалифицированной, оказывать ее должны независимые юридические советники, то есть адвокаты.

Попытки государства провести эксперимент по созданию системы бесплатной юридической помощи без участия адвокатуры ничего, кроме вреда, принести не могут1. В таком же ключе высказались опрошенные автором адвокаты: Бесплатная юридическая помощь предоставляется гражданам адвокатами в порядке статьи 26 Федерального закона от 31 мая г.

Удивительно, но факт! Лицам, не отвечающим установленным критериям, необходимо будет сдавать квалификационный экзамен на получение статуса адвоката в общем порядке.

Ими выполнено более 2 млн поручений правоохранительных и судебных органов; освоено бюджетных средств, выплаченных в качестве вознаграждения за эту работу, на сумму в 2 млрд млн руб. Необходимо также отметить, что адвокаты принимают участие в оказании гражданам бесплатной юридической- помощи не только непосредственно, в случаях обращения к ним гражданам напрямую, но и посредством государственных юридических бюро, когда специалисты бюро обращаются в адвокатские палаты с просьбой направить им адвокатов для оказания бесплатной, юридической помощи по разовым поручениям3.

Ситуация с оплатой государством деятельности адвоката по оказанию бесплатной юридической помощи находится не на должном уровне. В 15 1 последнее посещение - 1 октября г. Постановлением Правительства РФ от 22июля г. Среди остальных субъектов только в половине региональных законов предусмотрен порядок компенсации расходов адвокату за оказанную бесплатную юридическую помощь, что, несомненно, существенно ограничивает право малоимущих граждан на бесплатную юридическую помощь.

В данном документе отмечается, что квалифицированный труд адвокатов оплачивается по крайне низким ставкам руб. В связи с этим Всероссийский съезд адвокатов обратился к Правительству РФ, Минфину и Минюсту России с требованием изменить ситуацию в отношении оплаты труда адвокатов3. Расходы на эти цели предусматривать в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов для всех федеральных государственных органов, наделенных полномочиями по назначению адвокатов, в том числе для Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Кроме того, в целях содействия адвокатам в получении полагающихся им по закону выплат за оказание юридической помощи по назначению в порядке ст.

Удивительно, но факт! Постановление Правительства РФ от 22 августа г.

У граждан, заинтересованных в получении юридической помощи бесплатно, другая проблема - необходимость собрать многочисленные справки для подтверждения низкого уровня доходов. Эту проблему, безусловно, надлежит решать. До сих пор государством не выстроена четкая система предоставления бесплатной юридической помощи. В настоящее время в Государственной Думе РФ рассматривается законопроект о бесплатной юридической помощи, главным недостатком которого является отведение адвокатуре второстепенной роли в предоставлении гражданам бесплатной юридической помощи.

Несмотря на ряд недостатков, содержащихся в законопроекте к таковым относятся: Семеняко, область регулирования оказания бесплатной юридической помощи в известной степени отстает от общеевропейских стандартов1. В цифрах ситуация с оказанием в нашей стране бесплатной юридической помощи выглядит следующим образом.

Обсуждение

Основная- заслуга в этой сфере принадлежит адвокатскому сообществу: Определенную роль выполняют негосударственные юридические бюро: Уполномоченный по правам человека в г.

Отделом по- работе с обращениями граждан Правительства РФ в Однако, если принять во внимание тот факт, что малоимущих граждан в России порядка 18,5 млн чел. Научный интерес к данной теме, ее актуальность обусловлены также необходимостью решения конкретных задач по предложению внесения изменений в законопроект о системе бесплатной юридической помощи.

Объектом исследования являются проблемы-получения бесплатной юридической помощи гражданами от адвокатов, а также общественные-отношения, возникающие в ходе оказания адвокатами этой помощи гражданам. Цели и задачи исследования. Объект и предмет исследования-определили его цели и задачи. Целями настоящего диссертационного исследования являются: Указанные цели обусловили выдвижение следующих задач: Методологической основой диссертационного исследования является диалектический метод познания явлений и процессов объективной реальности.

Также использовались современные общенаучные, частнонаучные и специальные методы: Теоретическая основа диссертационного исследования и степень разработанности темы.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Теоретической основой исследования явились труды видных российских ученых-правоведов: Эбзеева и других авторов. В работах названных авторов теория, правовые аспекты и практика оказания гражданам бесплатной юридической помощи адвокатами специально не рассматривается, однако исследуется правовая природа прав и свобод человека и гражданина, основы правового статуса личности и другие проблемы теории права. Право на получение бесплатной юридической помощи рассматривается перечисленными авторами в комплексе с другими правами и свободами человека и гражданина.

Право на предоставление бесплатной юридической помощи именно адвокатами до сих пор не становилось предметом отдельного научного исследования. Некоторые аспекты механизма реализации права на бесплатную юридическую помощь были рассмотрены в статьях В. Отдельные диссертационные исследования посвящены праву на квалифицированную и бесплатную юридическую помощь.

Удивительно, но факт! Общая теория государства и права.

Их авторы - Н. Тарло и некоторые другие. Отдельных комплексных теоретических исследований, посвященных праву на бесплатную юридическую помощь в России до настоящего времени не проводилось. Данная работа является новым теоретическим осмыслением вопросов предоставления адвокатами бесплатной юридической помощи. Научная новизна работы заключается в том, что право на получение бесплатной юридической помощи до сих пор не становилось предметом глубокого научного исследования.

Литература

Научная новизна работы состоит также в исследовании порядка предоставления права на бесплатную юридическую помощь в отраслевом законодательстве. Анализируется исторический опыт предоставления бесплатной юридической помощи в контексте развития адвокатуры. Подробно изучается нормативное содержание права на бесплатную юридическую помощь выделяется пять уровней нормативного регулирования , в том числе законопроекты о государственной системе бесплатной юридической помощи.

Рассматриваются все субъекты, задействованные в реализации права на бесплатную юридическую помощь и бесплатную правовую помощь, с анализом статистических данных. Показана роль адвокатуры как основной формы реализации права на бесплатную юридическую помощь с учетом, того обстоятельства, что адвокатура является предметом совместного ведения РФ и ее субъектов.

В целях повышения эффективности системы бесплатной юридической помощи в России предложен ряд изменений действующего законодательства. Доступ к правосудию и проблемы бесплатной юридической помощи: Российская академия адвокатуры и нотариата, Автором исследована практика реализации права на бесплатную юридическую, помощь в некоторых зарубежных странах, таких как США, Великобритания;, Франция, Германия, Нидерланды, Япония, Финляндия, Норвегия, Швейцария, Израиль.

Показано значение института бесплатной юридической помощи как эффективного средства гарантирования принципа состязательности и равноправия сторон. Обоснованы направления улучшения качества бесплатной юридической помощи, совершенствования механизмов ее обеспечения и повышения ответственности субъектов ее оказания к таковым относятся: На защиту выносятся следующие положения.

Необходимо изменить названный законопроект, закрепив следующие положения: В целях закрепления за адвокатурой ведущей роли в предоставлении бесплатной юридической помощи гражданам предлагается целый комплекс мер, осуществляемых под контролем адвокатских палат субъектов РФ и ФПА РФ, а именно: Такой порядок позволит осуществлять контроль: Представляется целесообразным ввести единый для РФ порядок регистрации малоимущих граждан в органах социального обеспечения населения с получением соответствующего документа, который при его представлении обязывал бы адвоката оказать данному гражданину бесплатную юридическую помощь.

Данный порядок позволит дебюрократизировать существующие в субъектах РФ правила документального подтверждения малоимущего статуса гражданина, нуждающегося в получении юридической помощи бесплатно. Нормативное регулирование размера оплаты труда адвоката, оказывающего юридическую помощь по назначению в уголовном и гражданском процессах, должно быть отражено в одном нормативном правовом акте.

Таким актом является постановление Правительства РФ от 4 июля г.

Удивительно, но факт! В США существуют различные организационные формы оказания бесплатной юридической помощи неимущим и малоимущим гражданам как на федеральном уровне, так и в отдельных штатах, где преобладающей формой являются ведомства "публичных защитников" - организации, состоящие на государственном бюджете штата и обслуживающие на бесплатной основе обвиняемых по уголовным делам из числа неимущих или малоимущих граждан.

Обоснована целесообразность создания во всех адвокатских палатах субъектов РФ системы субсидируемой юридической помощи, которая предполагает функционирование единого центра, основанного на приеме и фиксировании телефонных звонков от судей, следователей и дознавателей с просьбой предоставить адвокатов для участия в делах по назначению.

Данная система позволила бы добиться следующих положительных результатов:

Удивительно, но факт! Такой порядок установлен Федеральным законом от



Читайте также:

  • Проекты законов по налогам на недвижимое имущество
  • Судебные приставы и ипотека
  • Методические рекомендации по сокращению штата
  • Возмещение 20 процентов по ипотеке 2017